Эксперты и общественность обсудили проект бюджета Перми
11.11.2015
В Перми состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета на следующую трехлетку. В рамках общественного обсуждения были рассмотрены подходы к формированию бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, его основные параметры, а также приоритетные направления расходов. В мероприятии приняли участие около 100 человек: эксперты в области экономики и финансов, представители общественных организаций, жители города, а также специалисты администрации Перми и депутаты городской думы.
Как пояснили в городском департаменте финансов, особенностью бюджетной политики является планирование доходной части бюджета с применением консервативного подхода в 2016 году и принятием базового сценария в 2017-2018 годах. Главный финансовый документ Перми на следующую трехлетку по своей структуре останется социально ориентированным, свыше 60% расходов будет направлено на социальную сферу. Как и в прошлом году, главный финансовый документ города сформирован в программном формате. Администрацией Перми разработаны 24 муниципальные программы, охватывающие основные сферы деятельности города.
– Мы старались сохранить преемственность бюджетной политики 2015 года и сформировать проект бюджета на 2016-2018 годы бездефицитным. Несмотря на то, что процесс формирования проекта бюджета на предстоящую трехлетку происходил на фоне продолжающегося ухудшения показателей, характеризующих развитие экономики, мы сумели сохранить инвестиционные проекты, причем сумма и доля инвестиционных расходов год от года увеличивается. В 2016 году доля таких расходов увеличится и составит 14,5%. Важно, чтобы пермяки понимали, что город развивается не только стабильно, но и с нарастающими темпами. Именно это позволяет нам расценивать бюджет Перми 2016-2018 годов не как бюджет выживания, но как бюджет развития, – подчеркнул заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев.
При формировании проекта городского бюджета особое внимание уделено концентрации ресурсов на завершении строящихся объектов и на исполнении задач, поставленных в указах президента Российской Федерации. В частности, в 2016-2018 годах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрено 2 млрд 798,9 млн рублей, на строительство и реконструкцию дорог – 1 млрд 774,7 млн рублей. На реконструкцию и приобретение зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений проектом городского бюджета предусмотрен 1 млрд 79,2 млн рублей, на строительство и приобретение зданий для размещения школ и учреждений дополнительного образования – 2 млрд 193,9 млн рублей.
Татьяна Миролюбова, декан экономического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета:
– При формировании бюджета на 2016-2018 годы необходимо учитывать реалии текущего периода. Та ситуация, которая сейчас сложилась в стране и в Перми, говорит о том, что требуется новая модель экономического роста с иными его источниками. Именно поэтому для Перми и России в целом безальтернативен путь инновационного развития. Мы должны конкурировать в новых инновационных товарах, у Перми есть все шансы, чтобы выйти на инновационный путь экономического развития. С учетом этого должен формироваться бюджет города, это должен быть бюджет развития, который закладывает основы для перехода экономики города на инновационный путь и формирует возможность для новой модели экономического роста.
Согласно проектам бюджетов городов-аналогов, по уровню бюджетной обеспеченности собственными доходами на 1 жителя в 2016 году Пермь занимает 1-е место, опережая Самару и Казань. Собственные доходы на 1 жителя Перми составят 13 588,3 рубля, на 1 жителя Самары – 11 941,1 рубля, на 1 жителя Казани – 10 578,9 рубля.
По уровню бюджетной обеспеченности расходами в 2016 году Пермь также занимает лидирующее место – на 1 жителя приходится 21 826,4 рубля. В 2015 году Пермь также является лидером по этому показателю – на 1 жителя приходится 13 686,4 рубля. Второе и третье место занимают Екатеринбург и Самара: доходы на 1 жителя составляют 12 861,0 рубля и 12 042,5 рубля.
Со своей оценкой проекта бюджета, а также замечаниями и предложениями в ходе публичных слушаний выступили жители города и представители общественности. Они отметили необходимость решения социальных задач и поддержки общественных организаций. Все поступившие в ходе публичных слушаний предложения будут обработаны редакционной комиссией и направлены в городскую думу. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета в первом чтении планируется на пленарном заседании Пермской городской Думы в ноябре.
Напомним, согласно проекту бюджета города, доходы запланированы в 2016 году на уровне 22 млрд 612,2 млн рублей, в 2017 году – 22 млрд 962,8 млн рублей, в 2018 году – 22 млрд 556,6 млн рублей. Свыше 50% поступлений в составе доходов бюджета занимают налоговые доходы.
Как пояснили в городском департаменте финансов, особенностью бюджетной политики является планирование доходной части бюджета с применением консервативного подхода в 2016 году и принятием базового сценария в 2017-2018 годах. Главный финансовый документ Перми на следующую трехлетку по своей структуре останется социально ориентированным, свыше 60% расходов будет направлено на социальную сферу. Как и в прошлом году, главный финансовый документ города сформирован в программном формате. Администрацией Перми разработаны 24 муниципальные программы, охватывающие основные сферы деятельности города.
– Мы старались сохранить преемственность бюджетной политики 2015 года и сформировать проект бюджета на 2016-2018 годы бездефицитным. Несмотря на то, что процесс формирования проекта бюджета на предстоящую трехлетку происходил на фоне продолжающегося ухудшения показателей, характеризующих развитие экономики, мы сумели сохранить инвестиционные проекты, причем сумма и доля инвестиционных расходов год от года увеличивается. В 2016 году доля таких расходов увеличится и составит 14,5%. Важно, чтобы пермяки понимали, что город развивается не только стабильно, но и с нарастающими темпами. Именно это позволяет нам расценивать бюджет Перми 2016-2018 годов не как бюджет выживания, но как бюджет развития, – подчеркнул заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев.
При формировании проекта городского бюджета особое внимание уделено концентрации ресурсов на завершении строящихся объектов и на исполнении задач, поставленных в указах президента Российской Федерации. В частности, в 2016-2018 годах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрено 2 млрд 798,9 млн рублей, на строительство и реконструкцию дорог – 1 млрд 774,7 млн рублей. На реконструкцию и приобретение зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений проектом городского бюджета предусмотрен 1 млрд 79,2 млн рублей, на строительство и приобретение зданий для размещения школ и учреждений дополнительного образования – 2 млрд 193,9 млн рублей.
Татьяна Миролюбова, декан экономического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета:
– При формировании бюджета на 2016-2018 годы необходимо учитывать реалии текущего периода. Та ситуация, которая сейчас сложилась в стране и в Перми, говорит о том, что требуется новая модель экономического роста с иными его источниками. Именно поэтому для Перми и России в целом безальтернативен путь инновационного развития. Мы должны конкурировать в новых инновационных товарах, у Перми есть все шансы, чтобы выйти на инновационный путь экономического развития. С учетом этого должен формироваться бюджет города, это должен быть бюджет развития, который закладывает основы для перехода экономики города на инновационный путь и формирует возможность для новой модели экономического роста.
Согласно проектам бюджетов городов-аналогов, по уровню бюджетной обеспеченности собственными доходами на 1 жителя в 2016 году Пермь занимает 1-е место, опережая Самару и Казань. Собственные доходы на 1 жителя Перми составят 13 588,3 рубля, на 1 жителя Самары – 11 941,1 рубля, на 1 жителя Казани – 10 578,9 рубля.
По уровню бюджетной обеспеченности расходами в 2016 году Пермь также занимает лидирующее место – на 1 жителя приходится 21 826,4 рубля. В 2015 году Пермь также является лидером по этому показателю – на 1 жителя приходится 13 686,4 рубля. Второе и третье место занимают Екатеринбург и Самара: доходы на 1 жителя составляют 12 861,0 рубля и 12 042,5 рубля.
Со своей оценкой проекта бюджета, а также замечаниями и предложениями в ходе публичных слушаний выступили жители города и представители общественности. Они отметили необходимость решения социальных задач и поддержки общественных организаций. Все поступившие в ходе публичных слушаний предложения будут обработаны редакционной комиссией и направлены в городскую думу. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета в первом чтении планируется на пленарном заседании Пермской городской Думы в ноябре.
Напомним, согласно проекту бюджета города, доходы запланированы в 2016 году на уровне 22 млрд 612,2 млн рублей, в 2017 году – 22 млрд 962,8 млн рублей, в 2018 году – 22 млрд 556,6 млн рублей. Свыше 50% поступлений в составе доходов бюджета занимают налоговые доходы.
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Автостоянку у ДК Лаврова в Екатеринбурге оборудуют передовой техникой
Среда, 15 апреля, 21.40
Поджигателя из Невьянска не отпустили на принудительные работы
Среда, 15 апреля, 20.31
На уральских железнодорожных мостах выявлены массовые дефекты
Среда, 15 апреля, 20.10