Бараки никуда не денутся? Программа расселения аварийного жилья в России под угрозой срыва
Свердловские депутаты против трущоб: парламентарии подготовили обращение к Дмитрию Медведеву
05.04.2017
Фото: Михаил Калегин
Программа по расселению ветхого и аварийного жилья в России может быть приостановлена уже осенью этого года. В сентябре заканчиваются сроки полномочий Фонда содействия реформированию ЖКХ, который за счет своих средств софинансировал выполнение программы. Между тем только в Свердловской области за оставшиеся полгода необходимо расселить еще более шести тысяч человек, и это не учитывая собственников квартир, чьи дома были признаны аварийными после 2012 года.
Члены комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике Заксобрания Свердловской области приняли решение обратиться к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой инициировать продление срока полномочий Фонда. На заседании регионального парламента 11 апреля обращение будет рассмотрено и, в случае одобрения большинством депутатов, направлено в Москву.
Если госкорпорация все же прекратит свою работу по переселению, то эти обязанности полностью лягут на плечи регионов и муниципалитетов, которые в условиях дефицитных бюджетов должны будут изыскивать средства во избежание предписаний прокуратуры и грозного взгляда Кремля.
«По независимым экспертным оценкам, для расселения ветхих и аварийных домов в Свердловской области (как признанных таковыми, так и с формально заниженной степенью износа, при реальном износе свыше 70%) необходимо порядка 15-17 миллиардов рублей. Для сравнения, за время действия программы на расселение трущоб было направлено 8,7 млрд рублей», – поделился данными депутат Заксобрания Дмитрий Ионин.
По его словам, в настоящее время в федеральных органах власти активно обсуждается возможность и механизмы дальнейшего финансирования программы расселения.
«В ходе этого процесса важно донести до Москвы позицию одного из крупнейших по объемам требующего расселения жилья регионов», – говорит парламентарий, добавляя, что надеется на поддержку коллег-депутатов в этом направлении.
На сегодня в Свердловской области обеспечено переселение более 12 тысяч человек из аварийного жилищного фонда общей площадью 196 тыс. кв. метров
Он напоминает, что в рамках реализации программы по расселению Фонд выделял средства только на те дома, которые были признаны аварийными до 2012 года. «Что делать с остальными бараками и домами с реальным износом свыше 70%?» – спрашивает у компетентных чиновников Дмитрий Ионин, отмечая, что президент Владимир Путин в своем недавнем выступлении обещал, что работа по переселению из бараков будет продолжаться.
Вопрос только в том, где брать деньги. В настоящее время объем средств Фонда в депозитах составляет 16,6 млрд рублей. Этой суммы хватило бы на Свердловскую область, но нельзя забывать, что в России остается еще несколько десятков регионов, в которых ситуация еще хуже. На сегодняшний день аварийный фонд расселен в полном объеме только в Ингушетии, Чечне, Калининградской области, Московской области, Магаданской области, Рязанской области, Москве и Санкт-Петербурге, а также Ненецком автономном округе.
В ноябре 2016 года, выступая на форуме Общероссийского народного фронта, Владимир Путин заявил, что деньги на реализацию ныне действующей программы появились благодаря штрафам и компенсациям, полученным в федеральный бюджет по итогам «дела ЮКОСа».
«Деньги в соответствующий фонд по расселению аварийного жилья были направлены изначально, по-моему, в объеме 200 миллиардов, что-то около этого, после реализации активов компании ЮКОС. После того как компания ЮКОС была продана, реализована, возникло несколько проектов на основе этих денег: постройка мостов, которые строили еще в советское время, начиная с 80-х годов, и они не были достроены, были брошены, мосты через крупнейшие наши реки, и расселение аварийного жилья. Вот туда были направлены деньги», – заявлял глава государства.
По словам Дмитрия Ионина, депутаты, вспоминая о высказывании Владимира Путина, шутили, что если денег власти в бюджете не найдут, то «будут под это дело раскулачивать новых олигархов».
В 2015 году Дмитрий Ионин несколько дней прожил в серовском бараке. Только после заселения парламентария в разваливающийся дом его признали аварийным
Уже сейчас очевидно, что в срок до 1 сентября 2017 года программа не будет выполнена. Только в Свердловской области к этой дате новым жильем необходимо обеспечить 6 тысяч 309 человек. Для реализации этих планов надо построить жилья общей площадью 92,3 тыс. кв. м – это 1/10 от общего количества квадратных метров, сданных в 2016 году на Среднем Урале (без учета индивидуального жилищного строительства).
В целом по России до 1 сентября 2017 года осталось переселить 197,94 тыс. человек. Всего же, по данным Фонда, за период с 2014 года по 1 марта 2017 года из аварийного жилья переселены 513,64 тыс. человек. Выполнение программы переселения свыше 80% от общего объема достигли в 22 субъектах РФ. Выполнение программы менее 80% от общего объема зафиксировано в 47 субъектах.
Продление срока деятельности Фонда даст возможность завершить начатые реформы, уверены свердловские депутаты
Свердловская область в рейтинге регионов держится крепким «середнячком». Областные власти уделяют программе особое внимание. Так, по данным Фонда, в 2016 году в заявку было включено 22 муниципальных образования Свердловской области, планировалось освоить 2 миллиарда 576 миллионов рублей, из них средств госкорпорации – 797 миллионов, на условиях софинансирования – 575 млн рублей. Озвучивалось, что из бюджета региона и муниципальных образований будет направлено 1 миллиард 200 миллионов, при этом программа затронет 4412 человек.
Возможно, планы были бы реализованы, если бы не несколько «но»: во-первых, не все территории пользуются предоставленными возможностями. Среди аутсайдеров – Дегтярск, Серов, Реж, Ирбит, Первоуральск, Туринск, Березовский, Шаля, Ивдель, Таборы, где главы не взяли под личный контроль ход мероприятий по расселению. Во-вторых, недобросовестные подрядчики. По информации Фонда, с 1 января 2015 года по 1 апреля 2017 года в целом по России правоохранительными органами расследуется 63 уголовных дела, связанных с различными нарушениями при реализации программ переселения граждан из аварийного жилья, на территории 34 регионов, в числе которых Свердловская область.
Фонд ЖКХ был создан в качестве «рычага оздоровления и модернизации» жилищно-коммунальной сферы России
При всем при этом не стоит забывать, что в программе не учитывались дома, которые были признаны аварийными после первого января 2012 года, – их количество увеличивается ежемесячно. В «сытые» времена к решению этой проблемы активно подключались застройщики, которые включались в планы по развитию застроенных территорий и за свой счет расселяли жителей не только аварийных, но и ветхих домов, за которые, в отличие от первых, никаких обязательств власть не несет, так как понятие «ветхость» в большей степени бытовое.
Пока Свердловская область ждет политического решения Москвы по дальнейшему финансированию программы, в российской столице вовсю обсуждают программу сноса пятиэтажек хрущевских годов, которая предполагает расселение почти восьми тысяч домов. И это в то время, когда ряд микрорайонов Екатеринбурга до сих пор представляют собой двухэтажные «сталинки», построенные немецкими военнопленными.
Программа по расселению ветхого и аварийного жилья в России может быть приостановлена уже осенью этого года. В сентябре заканчиваются сроки полномочий Фонда содействия реформированию ЖКХ, который за счет своих средств софинансировал выполнение программы. Между тем только в Свердловской области за оставшиеся полгода необходимо расселить еще более шести тысяч человек, и это не учитывая собственников квартир, чьи дома были признаны аварийными после 2012 года.
Члены комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике Заксобрания Свердловской области приняли решение обратиться к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой инициировать продление срока полномочий Фонда. На заседании регионального парламента 11 апреля обращение будет рассмотрено и, в случае одобрения большинством депутатов, направлено в Москву.
Если госкорпорация все же прекратит свою работу по переселению, то эти обязанности полностью лягут на плечи регионов и муниципалитетов, которые в условиях дефицитных бюджетов должны будут изыскивать средства во избежание предписаний прокуратуры и грозного взгляда Кремля.
«По независимым экспертным оценкам, для расселения ветхих и аварийных домов в Свердловской области (как признанных таковыми, так и с формально заниженной степенью износа, при реальном износе свыше 70%) необходимо порядка 15-17 миллиардов рублей. Для сравнения, за время действия программы на расселение трущоб было направлено 8,7 млрд рублей», – поделился данными депутат Заксобрания Дмитрий Ионин.
По его словам, в настоящее время в федеральных органах власти активно обсуждается возможность и механизмы дальнейшего финансирования программы расселения.
«В ходе этого процесса важно донести до Москвы позицию одного из крупнейших по объемам требующего расселения жилья регионов», – говорит парламентарий, добавляя, что надеется на поддержку коллег-депутатов в этом направлении.
На сегодня в Свердловской области обеспечено переселение более 12 тысяч человек из аварийного жилищного фонда общей площадью 196 тыс. кв. метров Он напоминает, что в рамках реализации программы по расселению Фонд выделял средства только на те дома, которые были признаны аварийными до 2012 года. «Что делать с остальными бараками и домами с реальным износом свыше 70%?» – спрашивает у компетентных чиновников Дмитрий Ионин, отмечая, что президент Владимир Путин в своем недавнем выступлении обещал, что работа по переселению из бараков будет продолжаться.
Вопрос только в том, где брать деньги. В настоящее время объем средств Фонда в депозитах составляет 16,6 млрд рублей. Этой суммы хватило бы на Свердловскую область, но нельзя забывать, что в России остается еще несколько десятков регионов, в которых ситуация еще хуже. На сегодняшний день аварийный фонд расселен в полном объеме только в Ингушетии, Чечне, Калининградской области, Московской области, Магаданской области, Рязанской области, Москве и Санкт-Петербурге, а также Ненецком автономном округе.
В ноябре 2016 года, выступая на форуме Общероссийского народного фронта, Владимир Путин заявил, что деньги на реализацию ныне действующей программы появились благодаря штрафам и компенсациям, полученным в федеральный бюджет по итогам «дела ЮКОСа».
«Деньги в соответствующий фонд по расселению аварийного жилья были направлены изначально, по-моему, в объеме 200 миллиардов, что-то около этого, после реализации активов компании ЮКОС. После того как компания ЮКОС была продана, реализована, возникло несколько проектов на основе этих денег: постройка мостов, которые строили еще в советское время, начиная с 80-х годов, и они не были достроены, были брошены, мосты через крупнейшие наши реки, и расселение аварийного жилья. Вот туда были направлены деньги», – заявлял глава государства.
По словам Дмитрия Ионина, депутаты, вспоминая о высказывании Владимира Путина, шутили, что если денег власти в бюджете не найдут, то «будут под это дело раскулачивать новых олигархов».
В 2015 году Дмитрий Ионин несколько дней прожил в серовском бараке. Только после заселения парламентария в разваливающийся дом его признали аварийным
Уже сейчас очевидно, что в срок до 1 сентября 2017 года программа не будет выполнена. Только в Свердловской области к этой дате новым жильем необходимо обеспечить 6 тысяч 309 человек. Для реализации этих планов надо построить жилья общей площадью 92,3 тыс. кв. м – это 1/10 от общего количества квадратных метров, сданных в 2016 году на Среднем Урале (без учета индивидуального жилищного строительства).
В целом по России до 1 сентября 2017 года осталось переселить 197,94 тыс. человек. Всего же, по данным Фонда, за период с 2014 года по 1 марта 2017 года из аварийного жилья переселены 513,64 тыс. человек. Выполнение программы переселения свыше 80% от общего объема достигли в 22 субъектах РФ. Выполнение программы менее 80% от общего объема зафиксировано в 47 субъектах.
Продление срока деятельности Фонда даст возможность завершить начатые реформы, уверены свердловские депутатыСвердловская область в рейтинге регионов держится крепким «середнячком». Областные власти уделяют программе особое внимание. Так, по данным Фонда, в 2016 году в заявку было включено 22 муниципальных образования Свердловской области, планировалось освоить 2 миллиарда 576 миллионов рублей, из них средств госкорпорации – 797 миллионов, на условиях софинансирования – 575 млн рублей. Озвучивалось, что из бюджета региона и муниципальных образований будет направлено 1 миллиард 200 миллионов, при этом программа затронет 4412 человек.
Возможно, планы были бы реализованы, если бы не несколько «но»: во-первых, не все территории пользуются предоставленными возможностями. Среди аутсайдеров – Дегтярск, Серов, Реж, Ирбит, Первоуральск, Туринск, Березовский, Шаля, Ивдель, Таборы, где главы не взяли под личный контроль ход мероприятий по расселению. Во-вторых, недобросовестные подрядчики. По информации Фонда, с 1 января 2015 года по 1 апреля 2017 года в целом по России правоохранительными органами расследуется 63 уголовных дела, связанных с различными нарушениями при реализации программ переселения граждан из аварийного жилья, на территории 34 регионов, в числе которых Свердловская область.
Фонд ЖКХ был создан в качестве «рычага оздоровления и модернизации» жилищно-коммунальной сферы РоссииПри всем при этом не стоит забывать, что в программе не учитывались дома, которые были признаны аварийными после первого января 2012 года, – их количество увеличивается ежемесячно. В «сытые» времена к решению этой проблемы активно подключались застройщики, которые включались в планы по развитию застроенных территорий и за свой счет расселяли жителей не только аварийных, но и ветхих домов, за которые, в отличие от первых, никаких обязательств власть не несет, так как понятие «ветхость» в большей степени бытовое.
Пока Свердловская область ждет политического решения Москвы по дальнейшему финансированию программы, в российской столице вовсю обсуждают программу сноса пятиэтажек хрущевских годов, которая предполагает расселение почти восьми тысяч домов. И это в то время, когда ряд микрорайонов Екатеринбурга до сих пор представляют собой двухэтажные «сталинки», построенные немецкими военнопленными.
Иван Морозов, Максим Бойков © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Приговор убийце двоих человек на улице Первомайской в Екатеринбурге вступил в силу
Пятница, 23 января, 20.59
На одной из улиц Асбеста сегодня днём погибла женщина
Пятница, 23 января, 20.34
Семеро «хвостиков» из села Балтым обрели шанс на благополучную жизнь
Пятница, 23 января, 20.27