Россельхознадзор может оставить свердловчан без овощей и фруктов
«Плодоовощной» рейд парализовал деятельность екатеринбургской компании
20.10.2016
Рейд сотрудников свердловского управления Россельхознадзора, Екатеринбургской таможни и УФСБ парализовал деятельность компании «Гринмаркет», сотрудничающей с крупными торговыми сетями города. Предприятие занимается расфасовкой плодоовощной продукции, которая затем поступает на полки супермаркетов. После проверки контрольных органов в магазинах может образоваться дефицит овощей и фруктов.
Как стало известно veved.ru, 19 октября около 11:00 в цех компании «Гринмаркет», расположенный на территории складской площадки «База №1» (улица Завокзальная), наведались представители госорганов. Сотрудники предприятия рассказывают, что проверяющие были в гражданской одежде, а на требования предъявить служебные удостоверения ответили отказом, мотивировав свое решение нормами оперативно-розыскной деятельности.
По диалогам «контролеров» выяснилось, что среди присутствующих есть сотрудники Екатеринбургской таможни, УФСБ и Россельхознадзора.
В ходе проведения мероприятия у проверяющих появились претензии к оборудованию, которое используется для фасовки продукции. В частности, их заинтересовала наклейка Made in Italy, из чего они сделали предположение, что станок является продукцией иностранного происхождения и ввезен в Россию не только в нарушение антисанкционного режима, но и не был растаможен в установленном порядке.
Объяснения представителей руководства, что оборудование было произведено на одном из промышленных предприятий Екатеринбурга, а наклейка – это всего лишь своеобразный «понт», не убедили гостей. Они заявили, что сегодня, 20 октября, в течение дня подъедут сотрудники ОБЭП – в случае, если им не предоставят документы, подтверждающие отечественное происхождение машины, станок будет изъят.
До этого момента силовики запретили даже прикасаться к оборудованию. Фактически весь технологический процесс предприятия оказался парализован. При этом все документы, удостоверяющие российское производство станка, у компании имелись – были предоставлены копии, оригиналы же, как и полагается, находились в бухгалтерии и будут предоставлены по первому требованию, уверяют в «Гринмаркете».
Другой момент касался позиции одной из сотрудниц Управления Россельхознадзора по Свердловской области. Женщина, увидев на складе яблоки, на глаз определила их польское происхождение, заявив о незаконности их ввоза в Россию. Доводы, что продукция была выращена в Краснодарском крае, её не убедили – все 8,4 тонны фруктов были опечатаны и задержаны на 24 часа до предоставления собственником товара документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность и происхождение.
В аналогичном духе был выдержан и пресс-релиз Россельхознадзора. Позже выяснилось, и в приватных разговорах сотрудники ведомства это подтверждают, что все документы на товар имелись: транспортная и товарная накладные, сертификат соответствия и сертификат о прохождении фитосанитарного контроля. Вышеперечисленные документы были предоставлены и нашей редакции.
Претензии у сотрудников Россельхознадзора возникли относительно тары, которая была не промаркирована непосредственно производителем из Краснодара, что и стало основанием для опечатывания продукции. При этом законодательство не предусматривает маркировки тары для производителя – грубо говоря, фермер не обязан подписывать ящики, всю информацию он указывает в сопроводительной документации. Непосредственный поставщик овощей-фруктов в торговые сети (в данном случае «Гринмаркет») обязан маркировать её, когда поставляет на полки супермаркетов, и выполняет это условие. Поэтому требования Россельхознадзора как минимум неправомерны.
Интересно, что фамилии сотрудников ведомства удалось выяснить только из составленного акта (имеется в распоряжении редакции veved.ru) – напомним, что служебные удостоверения представлены не были, а сотрудники были в гражданской одежде. По этому поводу в пресс-службе свердловского Россельхознадзора пояснили, что инспекторы были в кителе, просто форма была под верхней одеждой.
В свою очередь в региональном УФСБ заявили, что оперативники ведомства были привлечены организатором мероприятия – Россельхознадзором – и их как спецслужбу интересовали только возможные факты контрабанды.
В Екатеринбургской таможне дали разъяснения касательно самой проверки, на которую, по мнению представителей госоргана, не требуется постановлений руководства, так как сотрудники действовали исходя из Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
«Таможня имеет право без предупреждения проводить проверочные мероприятия в отношении участников внешнеэкономической деятельности, проверить документы. Ряд моментов вызвали закономерные подозрения, в частности, возникли вопросы по сертификатам соответствия и на ввоз товара», – заявили в ведомстве.
Участники рынка по продаже плодоовощной продукции заявляют, что подобные выпады ревизоров из различных служб могут нанести урон малому и среднему бизнесу. Получается, что, прикрываясь указом президента, они могут в любой день без распоряжения начальства проверить любой «приглянувшийся» им объект, «закошмарив» бизнесменов.
Так получилось и с компанией «Гринмаркет», которой необходимо выполнять условия договора на поставку продукции. В противном случае ритейлеры завалят её исками и, основываясь на пунктах в договоре, будут вправе взыскать штрафные пени, которые достигают 100% от заявленной суммы.
Пострадают и региональные сельхозтоваропроизводители – так, картофель закупается у местных фермерских хозяйств, которые потеряют источник сбыта продукции.
«Это и есть поддержка малого и среднего бизнеса, поддержка «возрождающегося» села? Это лето выдалось чрезвычайно жарким, и урожай картофеля значительно ниже, чем в прошлом. Мы и так работаем практически в ноль, а сейчас еще нашим контрагентам палки в колеса ставят», – возмущаются поставщики.
Заинтересует ли данная ситуация прокуратуру, которая по неизвестным причинам не была приглашена на рейд, – пока остается без ответа.
Интересен и другой момент. Ввиду того, что при проведении проверки не были представлены служебные удостоверения, правомочны ли были сотрудники госорганов опечатывать продукцию и запрещать введение её в оборот? Или правоохранительные и контролирующие органы допускают вариант, когда любой человек с улицы может зайти на какое-либо предприятие и приостановить производственный процесс на основании одних словесных заявлений?
Такие действия представителей контрольных и силовых ведомств источники veved.ru объясняют «просьбами» с соседней «Овощебазы №4», которая испытывает трудности в связи с окончанием сезона. Что характерно, одно из учреждений, напрямую подчиняющееся Управлению Россельхознадзора по Свердловской области, находится прямо на территории скандальной «четверки» (Завокзальная, 26). Ежедневно через нее проходит десятки тонн овощей и фруктов, происхождение которых вызывает определенные вопросы у конечных потребителей.
Добавим, что деятельность регионального Россельхознадзора ранее попадала в поле зрения прокуратуры. В ходе надзорных мероприятий были установлены нарушения федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, выразившиеся в нарушении порядка и срока принятия решений о предоставлении и переоформлении лицензий, а также неправомерном отказе в выдаче лицензии.
«Вопреки требованиям действующего законодательства региональным Управлением Россельхознадзора не налажено межведомственное взаимодействие с иными органами государственной власти. Сведения из федеральных информационных ресурсов (ЕГРИП, ЕГРЮЛ, ЕГРП и прочих) в целях оценки соответствия представленных соискателем лицензии или лицензиатом сведений не запрашиваются», – сообщала пресс-служба надзорного ведомства.
В связи с этим заместитель прокурора Свердловской области Вадим Чукреев внес руководителю Управления Россельхознадзора по Свердловской области Игорю Тухбатову представление, в котором потребовал привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц и устранить допущенные нарушения закона.
Редакция интернет-издания «Вечерние ведомости» будет следить за развитием событий и соблюдением законодательства со стороны контрольных органов, в частности Россельхознадзора.
Как стало известно veved.ru, 19 октября около 11:00 в цех компании «Гринмаркет», расположенный на территории складской площадки «База №1» (улица Завокзальная), наведались представители госорганов. Сотрудники предприятия рассказывают, что проверяющие были в гражданской одежде, а на требования предъявить служебные удостоверения ответили отказом, мотивировав свое решение нормами оперативно-розыскной деятельности.
По диалогам «контролеров» выяснилось, что среди присутствующих есть сотрудники Екатеринбургской таможни, УФСБ и Россельхознадзора.
В ходе проведения мероприятия у проверяющих появились претензии к оборудованию, которое используется для фасовки продукции. В частности, их заинтересовала наклейка Made in Italy, из чего они сделали предположение, что станок является продукцией иностранного происхождения и ввезен в Россию не только в нарушение антисанкционного режима, но и не был растаможен в установленном порядке.
Объяснения представителей руководства, что оборудование было произведено на одном из промышленных предприятий Екатеринбурга, а наклейка – это всего лишь своеобразный «понт», не убедили гостей. Они заявили, что сегодня, 20 октября, в течение дня подъедут сотрудники ОБЭП – в случае, если им не предоставят документы, подтверждающие отечественное происхождение машины, станок будет изъят.
До этого момента силовики запретили даже прикасаться к оборудованию. Фактически весь технологический процесс предприятия оказался парализован. При этом все документы, удостоверяющие российское производство станка, у компании имелись – были предоставлены копии, оригиналы же, как и полагается, находились в бухгалтерии и будут предоставлены по первому требованию, уверяют в «Гринмаркете».
Другой момент касался позиции одной из сотрудниц Управления Россельхознадзора по Свердловской области. Женщина, увидев на складе яблоки, на глаз определила их польское происхождение, заявив о незаконности их ввоза в Россию. Доводы, что продукция была выращена в Краснодарском крае, её не убедили – все 8,4 тонны фруктов были опечатаны и задержаны на 24 часа до предоставления собственником товара документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность и происхождение.
В аналогичном духе был выдержан и пресс-релиз Россельхознадзора. Позже выяснилось, и в приватных разговорах сотрудники ведомства это подтверждают, что все документы на товар имелись: транспортная и товарная накладные, сертификат соответствия и сертификат о прохождении фитосанитарного контроля. Вышеперечисленные документы были предоставлены и нашей редакции.
Претензии у сотрудников Россельхознадзора возникли относительно тары, которая была не промаркирована непосредственно производителем из Краснодара, что и стало основанием для опечатывания продукции. При этом законодательство не предусматривает маркировки тары для производителя – грубо говоря, фермер не обязан подписывать ящики, всю информацию он указывает в сопроводительной документации. Непосредственный поставщик овощей-фруктов в торговые сети (в данном случае «Гринмаркет») обязан маркировать её, когда поставляет на полки супермаркетов, и выполняет это условие. Поэтому требования Россельхознадзора как минимум неправомерны.
Интересно, что фамилии сотрудников ведомства удалось выяснить только из составленного акта (имеется в распоряжении редакции veved.ru) – напомним, что служебные удостоверения представлены не были, а сотрудники были в гражданской одежде. По этому поводу в пресс-службе свердловского Россельхознадзора пояснили, что инспекторы были в кителе, просто форма была под верхней одеждой.
В свою очередь в региональном УФСБ заявили, что оперативники ведомства были привлечены организатором мероприятия – Россельхознадзором – и их как спецслужбу интересовали только возможные факты контрабанды.
В Екатеринбургской таможне дали разъяснения касательно самой проверки, на которую, по мнению представителей госоргана, не требуется постановлений руководства, так как сотрудники действовали исходя из Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
«Таможня имеет право без предупреждения проводить проверочные мероприятия в отношении участников внешнеэкономической деятельности, проверить документы. Ряд моментов вызвали закономерные подозрения, в частности, возникли вопросы по сертификатам соответствия и на ввоз товара», – заявили в ведомстве.
Участники рынка по продаже плодоовощной продукции заявляют, что подобные выпады ревизоров из различных служб могут нанести урон малому и среднему бизнесу. Получается, что, прикрываясь указом президента, они могут в любой день без распоряжения начальства проверить любой «приглянувшийся» им объект, «закошмарив» бизнесменов.
Так получилось и с компанией «Гринмаркет», которой необходимо выполнять условия договора на поставку продукции. В противном случае ритейлеры завалят её исками и, основываясь на пунктах в договоре, будут вправе взыскать штрафные пени, которые достигают 100% от заявленной суммы.
Пострадают и региональные сельхозтоваропроизводители – так, картофель закупается у местных фермерских хозяйств, которые потеряют источник сбыта продукции.
«Это и есть поддержка малого и среднего бизнеса, поддержка «возрождающегося» села? Это лето выдалось чрезвычайно жарким, и урожай картофеля значительно ниже, чем в прошлом. Мы и так работаем практически в ноль, а сейчас еще нашим контрагентам палки в колеса ставят», – возмущаются поставщики.
Заинтересует ли данная ситуация прокуратуру, которая по неизвестным причинам не была приглашена на рейд, – пока остается без ответа.
Интересен и другой момент. Ввиду того, что при проведении проверки не были представлены служебные удостоверения, правомочны ли были сотрудники госорганов опечатывать продукцию и запрещать введение её в оборот? Или правоохранительные и контролирующие органы допускают вариант, когда любой человек с улицы может зайти на какое-либо предприятие и приостановить производственный процесс на основании одних словесных заявлений?
Такие действия представителей контрольных и силовых ведомств источники veved.ru объясняют «просьбами» с соседней «Овощебазы №4», которая испытывает трудности в связи с окончанием сезона. Что характерно, одно из учреждений, напрямую подчиняющееся Управлению Россельхознадзора по Свердловской области, находится прямо на территории скандальной «четверки» (Завокзальная, 26). Ежедневно через нее проходит десятки тонн овощей и фруктов, происхождение которых вызывает определенные вопросы у конечных потребителей.
Добавим, что деятельность регионального Россельхознадзора ранее попадала в поле зрения прокуратуры. В ходе надзорных мероприятий были установлены нарушения федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, выразившиеся в нарушении порядка и срока принятия решений о предоставлении и переоформлении лицензий, а также неправомерном отказе в выдаче лицензии.
«Вопреки требованиям действующего законодательства региональным Управлением Россельхознадзора не налажено межведомственное взаимодействие с иными органами государственной власти. Сведения из федеральных информационных ресурсов (ЕГРИП, ЕГРЮЛ, ЕГРП и прочих) в целях оценки соответствия представленных соискателем лицензии или лицензиатом сведений не запрашиваются», – сообщала пресс-служба надзорного ведомства.
В связи с этим заместитель прокурора Свердловской области Вадим Чукреев внес руководителю Управления Россельхознадзора по Свердловской области Игорю Тухбатову представление, в котором потребовал привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц и устранить допущенные нарушения закона.
Редакция интернет-издания «Вечерние ведомости» будет следить за развитием событий и соблюдением законодательства со стороны контрольных органов, в частности Россельхознадзора.
Иван Морозов, Максим Бойков © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Администрацию Нижнего Тагила оштрафовали за невыполнение пожарных предписаний
Четверг, 12 марта, 21.10
На федеральных трассах Свердловской области начались противопаводковые работы
Четверг, 12 марта, 20.20
Транспортная прокуратура проверяет задержку рейса «Уральских авиалиний» из Стамбула
Четверг, 12 марта, 19.32