Проще надо быть. Южный Урал озадачен борьбой с чиновничьей волокитой
Борис Дубровский: «Административные барьеры надо убирать. Вместе с чиновниками, которые их создают»
15.05.2014
Сити-менеджер Челябинска Сергей Давыдов первым отреагировал на поручение врио губернатора Бориса Дубровского упростить диалог граждан с чиновниками и подписал план мероприятий по снижению административных барьеров, в том числе для бизнеса. Теперь дело за властями городов и районов области – 14 мая Дубровский провел совещание с главами муниципалитетов, где потребовал привести в соответствие федеральному стандарту муниципальные регламенты, касающиеся получения различного рода согласований для бизнеса. О возможных увольнениях глава региона тоже упомянул.
Челябинский план по ликвидации административных барьеров, по словам сити-менеджера Сергея Давыдова, объемный и обширный.
– Предполагается, что он максимально сократит хождение граждан по инстанциям и кабинетам, уменьшит количество документов и время ожидания приема до 15 минут, – заявил сити-менеджер. – Теперь принимать бумаги и проверять их комплектность будут специалисты в течение всего рабочего дня. Они же передадут их непосредственным исполнителям. Для того, чтобы принести документы, не нужно будет записываться на прием. Эта мера также поможет исключить возникновение конфликтов и коррупционную составляющую.
Мэрия рапортует, что в комитете по имуществу уже создан отдел по предоставлению муниципальных услуг на Тимирязева, 36 (в полную силу заработает с 19 мая), кроме того, будет организован прием документов прямо в холле управления архитектуры. В целом власти планируют свести к минимуму общение сотрудников администрации с жителями и поэтапно перейти на электронный документооборот. Скоро на сайте городской администрации должен появиться раздел «Административные барьеры», где можно будет пожаловаться на проблемы во взаимодействии с чиновниками. Продолжится и работа по регламентам предоставления муниципальных услуг.
Муниципалитет заострил внимание на этих проблемах с подачи врио губернатора Бориса Дубровского, который неоднократно говорил о недопустимости волокиты и даже пообещал «убирать барьеры вместе с чиновниками, которые их создают». Большинство жалоб, которые поступают в правительство, относится именно к взаимоотношениям бизнеса и органов местного самоуправления, убежден глава региона.
– Существует совершенно ясное федеральное законодательство, которое, например, устанавливает пять согласований для бизнесмена на получение какого-либо разрешения. А у нас вдруг их 35, что называется, «на всякий случай», – заявил Дубровский. – Мы не можем сделать их в количестве четырех – согласно закону, но так давайте их будет пять и не больше! Все сидят, что-то визируют, а в случае чего – никто не виноват и не несет никакой ответственности. Уверен, что в каждом муниципалитете есть такое излишнее «творчество».
Задачу по созданию комфортных условий для ведения бизнеса на Южном Урале Дубровский обозначил в своей Стратегии развития региона, кроме того, создан штаб по ликвидации барьеров. Недавно штаб рассматривал трения между администрацией Кунашакского района и ООО «Кунашакский рыбный комплекс» – у чиновников и предпринимателей возникли разногласия по поводу муниципального нежилого помещения «Дом рыбака», которое рыбопромышленник хочет приватизировать, воспользовавшись преимущественным правом.
На совещании с главами муниципалитетов Борис Дубровский призвал собравшихся к самостоятельности.
– На прошлой неделе председатель правительства Сергей Комяков отчитался передо мной о проведении штаба по снижению административных барьеров. Проанализировав услышанное, я понял, что штаб несет в себе элементы медиации, когда конфликт между человеком и властью решается компетентными, уважаемыми людьми. И решения на штабе, как правило, принимаются в пользу заявителя. Это говорит о том, что требования заявителей были законными. Тогда непонятно, почему на муниципальном уровне они не могли быть удовлетворены. Уверяю вас, Сергею Львовичу есть чем заниматься. Так что делайте свою работу сами! – обратился к главам Дубровский.
Он также напомнил, что премьер-министр страны Дмитрий Медведев недавно подписал постановление, которое значительно снижает количество согласований для застройщиков. «Это совершенно конкретный документ, исчерпывающий список, и увеличивать его я вам запрещаю!» – заявил Дубровский. О проведенной работе по снижению барьеров главы территорий должны будут отчитаться через месяц.
Политолог Андрей Лавров называет чиновничью волокиту третьей бедой России после дорог и дураков, поэтому необходимость решения этой проблемы сомнениям не поддается.
– Но муниципалитеты вряд ли справятся с поставленной задачей – из-за крайнего непрофессионализма чиновничьего корпуса, – считает Лавров. – Сегодня процесс взаимодействия власти и бизнеса основывается на электронном документообороте, а многие чиновники на местах даже не умеют работать с компьютером.
Фото: gubernator74.ru
Челябинский план по ликвидации административных барьеров, по словам сити-менеджера Сергея Давыдова, объемный и обширный.
– Предполагается, что он максимально сократит хождение граждан по инстанциям и кабинетам, уменьшит количество документов и время ожидания приема до 15 минут, – заявил сити-менеджер. – Теперь принимать бумаги и проверять их комплектность будут специалисты в течение всего рабочего дня. Они же передадут их непосредственным исполнителям. Для того, чтобы принести документы, не нужно будет записываться на прием. Эта мера также поможет исключить возникновение конфликтов и коррупционную составляющую.
Мэрия рапортует, что в комитете по имуществу уже создан отдел по предоставлению муниципальных услуг на Тимирязева, 36 (в полную силу заработает с 19 мая), кроме того, будет организован прием документов прямо в холле управления архитектуры. В целом власти планируют свести к минимуму общение сотрудников администрации с жителями и поэтапно перейти на электронный документооборот. Скоро на сайте городской администрации должен появиться раздел «Административные барьеры», где можно будет пожаловаться на проблемы во взаимодействии с чиновниками. Продолжится и работа по регламентам предоставления муниципальных услуг.
Муниципалитет заострил внимание на этих проблемах с подачи врио губернатора Бориса Дубровского, который неоднократно говорил о недопустимости волокиты и даже пообещал «убирать барьеры вместе с чиновниками, которые их создают». Большинство жалоб, которые поступают в правительство, относится именно к взаимоотношениям бизнеса и органов местного самоуправления, убежден глава региона.
– Существует совершенно ясное федеральное законодательство, которое, например, устанавливает пять согласований для бизнесмена на получение какого-либо разрешения. А у нас вдруг их 35, что называется, «на всякий случай», – заявил Дубровский. – Мы не можем сделать их в количестве четырех – согласно закону, но так давайте их будет пять и не больше! Все сидят, что-то визируют, а в случае чего – никто не виноват и не несет никакой ответственности. Уверен, что в каждом муниципалитете есть такое излишнее «творчество».
Задачу по созданию комфортных условий для ведения бизнеса на Южном Урале Дубровский обозначил в своей Стратегии развития региона, кроме того, создан штаб по ликвидации барьеров. Недавно штаб рассматривал трения между администрацией Кунашакского района и ООО «Кунашакский рыбный комплекс» – у чиновников и предпринимателей возникли разногласия по поводу муниципального нежилого помещения «Дом рыбака», которое рыбопромышленник хочет приватизировать, воспользовавшись преимущественным правом.
На совещании с главами муниципалитетов Борис Дубровский призвал собравшихся к самостоятельности.
– На прошлой неделе председатель правительства Сергей Комяков отчитался передо мной о проведении штаба по снижению административных барьеров. Проанализировав услышанное, я понял, что штаб несет в себе элементы медиации, когда конфликт между человеком и властью решается компетентными, уважаемыми людьми. И решения на штабе, как правило, принимаются в пользу заявителя. Это говорит о том, что требования заявителей были законными. Тогда непонятно, почему на муниципальном уровне они не могли быть удовлетворены. Уверяю вас, Сергею Львовичу есть чем заниматься. Так что делайте свою работу сами! – обратился к главам Дубровский.
Он также напомнил, что премьер-министр страны Дмитрий Медведев недавно подписал постановление, которое значительно снижает количество согласований для застройщиков. «Это совершенно конкретный документ, исчерпывающий список, и увеличивать его я вам запрещаю!» – заявил Дубровский. О проведенной работе по снижению барьеров главы территорий должны будут отчитаться через месяц.
Политолог Андрей Лавров называет чиновничью волокиту третьей бедой России после дорог и дураков, поэтому необходимость решения этой проблемы сомнениям не поддается.
– Но муниципалитеты вряд ли справятся с поставленной задачей – из-за крайнего непрофессионализма чиновничьего корпуса, – считает Лавров. – Сегодня процесс взаимодействия власти и бизнеса основывается на электронном документообороте, а многие чиновники на местах даже не умеют работать с компьютером.
Фото: gubernator74.ru
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Под Нижним Тагилом в дорожной аварии погибли два человека
Пятница, 29 ноября, 20.57
День домашних животных отметит Екатеринбургский зоопарк
Пятница, 29 ноября, 20.42
Цены из прошлого можно увидеть на полках екатеринбургских магазинов «Жизньмарт»
Пятница, 29 ноября, 20.22